Совершенствование системы налоговой амортизации
Общепринятый критерий межвременной нейтральности экономической амортизации был выведен П. Самуэльсоном в его теореме инвариантности ставки налога на прибыль. Она гласит: "Если, и только если, реальная потеря экономической стоимости допускается как налоговые вычеты амортизационных расходов, то текущая дисконтированная стоимость потока денежных поступлении не зависит от ставки налога".
Или в формальном выражении:
D(t,T)=-V'(t), (1)
где D (t,T) — сумма налоговой амортизации в году t;
- V'(t) — реальное изменение стоимости объекта основных средств;
Т— срок эксплуатации актива;
t—индекс года.
Величина
V'(t) = V(t)-V(t-1), (2)
получила название "экономическая амортизация", которая представляет собой снижение реальной стоимости актива в течение данного периода — при обычных неоклассических допущениях, что рынок капитала совершенен, а предприятие стремится максимизировать свою рыночную стоимость в условиях неизменных цен на используемые ресурсы и выпускаемую продукцию.
Если отказаться от посылки о неизменности цен, то, помимо фактора возраста, отраженного в экономической амортизации, причиной изменения стоимости объекта может быть изменение общего уровня цен, то есть инфляция или дефляция (табл. 1).
Таблица 1
Экономическая амортизация и переоценка объекта основных средств
Как показано в таблице 1, под экономической амортизацией следует понимать разницу между стоимостью объекта основных средств, например, возрастом 1 год в 2007 г. и стоимостью нового объекта основных средств в 2007 г. При этом разница между стоимостью объекта основных средств, например, возрастом 1 год в 2008 г. и стоимостью объекта основных средств возрастом 1 год в 2007 г. не может считаться экономической амортизацией, поскольку является отражением его инфляционной (дефляционной) переоценки.
Условие нейтральности налоговой амортизации можно также выразить в терминах чистой текущей стоимости — NPV. Это важно по нескольким причинам.
Во-первых, нейтральность, выраженная в терминах NPV, позволяет отразить не только межвременной ("intertemporally") аспект инвестиционной налоговой нейтральности, но и межотраслевой ("intersectorally"), когда параллельно рассматриваются несколько вариантов инвестиций.
Обычно считается, что предприниматель выбирает те объекты инвестирования, которые имеют NPV, большую по сравнению с альтернативными объектами, а также IRR (норму внутренней доходности), которая превышает барьерную ставку ("hurdle rate") или равна ей. Инвестиция с IRR, равной барьерной ставке, считается предельной.
С учетом этого налог на прибыль, который нейтрален по отношению к инвестиционным решениям, должен отвечать двум условиям. Первое, NPV потока доходов после налогообложения должна быть монотонной (не обязательно линейной) функцией NPV потока доходов до налогообложения:
для всех NPV (3)
И второе. Инвестиции, предельные до налогообложения, должны оставаться предельными и после налогообложения:
NPVt[NPV = 0] = 0. (4)
Другими словами, нейтральное налогообложение не вмешивается в ранжирование проектов альтернативного использования ресурсов предприятия. Очевидно, что это возможно в том случае, если в качестве налоговой амортизации выступает реальная экономическая амортизация.
Во-вторых, используя приведенные условия межотраслевой нейтральности, можно установить, что нейтральной может быть не только экономическая амортизация, но и свободная. В этом случае условия- и NPVt[NPV = 0] = 0 также соблюдены.