Проблемы формирования бюджетной системы в РФ
(в млрд. руб.)
|
Год |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Доходы |
2,67 |
30,1 |
115,6 |
241,0 |
334,9 |
433,4 |
413,5 |
660,8 |
1065,9 |
1107,7 |
1437,3 |
1903,6 |
2141,1 |
2486,8 |
|
Расходы |
2,35 |
28,2 |
112,6 |
247,0 |
351,9 |
468,1 |
422,5 |
653,8 |
1032,1 |
1092 |
1382,8 |
1857,2 |
1892,2 |
2486,8 |
|
Дефицит(-), Профицит (+) |
+0,32 |
+1,9 |
+3,0 |
-6,0 |
-17,0 |
-34,7 |
-9,0 |
+7,0 |
+33,8 |
+15,7 |
+54,5 |
+46,4 |
+248,93 |
0,0 |
В доходах российского федерального бюджета основные налоговые поступления − это косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины). Это также свидетельствует о недостаточно рациональной структуре доходных источников. Поскольку косвенное налогообложение по существу представляет собой надбавки к цене товара, которые полностью оплачивают конечные потребители, в конечном итоге чрезмерное косвенное налогообложение сужает внутренний покупательный спрос и соответственно сокращает потенциальные возможности экономического развития страны.
Но не только акцент на косвенное налогообложение искажает возможности воздействия налогов как экономического рычага на стимулирование экономической активности общества. Достаточно негативное влияние на налоговую систему оказывает так называемый механизм регулирующих налогов.
По причине необеспеченности расходов бюджетов первичными доходами в 1990-е гг. и федеральный, и консолидированный бюджеты не были подчинены росту инвестиционной активности, отодвигалось на будущее решение острейших социальных проблем. К этому периоду относятся инициативы правительства по приостановлению действия множества норм законов, гарантирующих социальную защиту, а в 2008г. это вылилось, несмотря на предвыборные заверения заботиться о благе сограждан, в отмену социальных льгот, в их замену обесцениваемой инфляцией «компенсацией», которая таковой не будет. При декларации «социальности» государства в статье 7 Конституции РФ это - симптоматический признак утраты им последних остатков «социальности». Эти действия к тому же абсолютно недемократичны. Если действующая Конституция принята в результате волеизъявления народа, как принято считать в ситуации действующих схем «волеизъявления», то выхолащивание остатков прежних социальных гарантий в ее содержании недопустимо.[12]