Финансирование материального производства

Одним из важнейших направлений безвозвратного инвестирования в производственную сферу остаются программы поддержание безопасности АЭС, развития энергетики ряда районов России, развития медицинской промышленности, транспорта, связи, агропромышленного комплекса и др.

Развитие АПК - важнейшее приоритетное направление развития экономики страны. Основными направлениями бюджетной поддержки АПК являются:

· финансирование проведения земельной реформы;

· финансовая поддержка развития фермерства;

· развитие рыночных отношений в АПК;

· поддержка социальной инфраструктуры села, жилищного строительства, возведение объектов здравоохранения, школ, дошкольных учреждений, строительство дорог;

· мелиорация земель и содержание мелиоративных систем;

· улучшение земель, связанное с повышением плодородия;

· строительство и реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и рыболовецкого флота;

· поддержка развития местных баз строительной индустрии и строительных материалов;

· финансовая помощь по землеустройству, противоэпизоотическим мероприятиям и мероприятиям по защите растений от вредителей и болезней, содержанию ветеринарной и санитар ной служб.

Государственная поддержка АПК обеспечивает проведение структурных преобразований в аграрном секторе, способствует сокращению спада производства продукции растениеводства и животноводства, созданию условий для их развития и развития перерабатывающих отраслей промышленности, удовлетворению потребностей страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье, развитию сельхознауки, образования и содержанию социальной сферы на селе.

Расходы бюджетов всех уровней направляются на сохранение плодородия почв, обновление и пополнение основных производственных фондов в сельском хозяйстве. Предусматривается дальнейшее развитие лизинговой формы приобретения техники, машин оборудования.

Учитывая экстремальные условия ведения сельскохозяйственного производства, особое значение приобретают мероприятия по финансированию на поддержание и обустройство мелиорируемых земель, недопущение их вывода из сельхозоборота.

В расходах бюджета выделяются средства на выплаты компенсаций сельхозтоваров производителям. В частности, предусматривается возмещать часть затрат на приобретение минеральных удобрений, на развитие элитного семеноводства, на компенсацию части затрат на потребляемую энергию тепличным производством.

Учитывая, что основные сельскохозяйственные районы России находятся в зоне рискованного земледелия, продолжается государственная поддержка страхования в аграрном секторе экономики. Причем предусматривается увеличение этой доли расходов за счет сокращения других видов дотаций.

В животноводстве выделяются дотации на поддержку племенного дела, компенсации части затрат на приобретение комбикормов, закупаемых крупными животноводческими комплексами и птицефабриками.

Перечисленными выше мерами не ограничивается государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей. Продолжается практика обеспечения села горючесмазочными материалами, минеральными удобрениями и пестицидами на условиях товарного кредита. Периодически проводится списание задолженности сельскохозяйственных предприятий по кредитам и процентов по ним с отнесением этих сумм на государственный внутренний долг. Сохранено дотирование из бюджета стоимости средств производства, приобретаемых для села, как один из способов регулирования розничных цен на сельскохозяйственную продукцию. Дотирование осуществляется на конечной стадии производственного цикла. В соответствии с Законом "О социальном развитии села" осуществляется политика приоритетности бюджетного финансирования, предоставления льгот, увеличения норм расходов на развитие социально-культурной сферы в сельской местности. Финансируются мероприятия по охране материнства и детства в низкорентабельных и убыточных хозяйствах системы Минсельхоза России.