Сущность программно-целевого метода составления бюджета
- способствует переходу к формированию долгосрочной бюджетной политики.
Внедрение среднесрочного бюджетного планирования необходимо с целью:
- улучшение макроэкономического баланса путем разработки согласованных и реалистических прогнозов доходов в бюджет;
- определение общих целей бюджетной политики и обеспечение для их достижения на протяжении многих лет;
- определение и соблюдение четких приоритетов в сфере государственных расходов;
- обеспечение возможности инициирования изменений в бюджетной политике и механизмов контроля за их реализацией;
- усовершенствование разделения бюджетных средств, направленных на достижение стратегических приоритетов, как по функциям, так и между соответствующими функциями;
- увеличение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективное и рациональное использование бюджетных средств;
- усиление общего бюджетного контроля.
Преимущества программно-целевого метода:
1. Обеспечение прозрачности и эффективности бюджетного процесса, четкое определение целей и задач, на достижение которых тратятся бюджетные средства.
2. Увеличение эффективности контроля за результатами выполнения бюджетных программ.
3. Позволяет оценить деятельность участников бюджетного процесса относительно достижения поставленных целей и выполнения заданий, а также проведение анализа причин неэффективного исполнения бюджетных программ.
4. Упорядочивает деятельность главного распорядителя бюджетных средств относительно формирования и исполнения бюджетных программ путем четкого разграничения ответственности за реализацию каждой бюджетной программы между ответственными исполнителями бюджетных программ.
5. Способствует увеличению эффективности распределения и использования средств бюджета.
6. Позволяет государству сосредотачиваться на наиболее приоритетных направлениях при распределении финансовых ресурсов.
7. Усиливает связь между задачами распорядителей средств и бюджетным финансированием.
8. Способствует увеличению качества разработки бюджетной политики.