Источники формирования финансовых ресурсов государственных внебюджетных фондов РФ

Итак, если взять основную ставку налога — 20%, то в настоящее время она делится на две части. Одна из них (6%) в полном объеме направляется в федеральный бюджет и служит источником финансирования базовой части трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, возмещения уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и период прохождения военной службы по призыву.

Именно поэтому так велика доля поступления федерального бюджета по ЕСН в составе субвенций от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таблица 2.2.2 Доходы Пенсионного фонда Российской Федерации в 2005—2007 гг. в соответствии с Законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год по нескольким статьям

Показатель	Год
	2005	2006	2007
Доходы всего, млн. руб. В том числе: — налоги и взносы на социальные нужды, млн. руб.; — безвозмездные поступления, млн. руб.	1177375,0 643971,5 509 633,5	1 56643,1 720619,0 833 288,9	1914133,1 982021,7 919963,6
Доля налогов и взносов на социальные нужды в общей сумме доходов, %	54,7	46,0	51,3
Доля безвозмездных поступлений в общей сумме доходов, %	43,3	53,2	48,1

Вторая часть поступает в Пенсионный фонд и учитывается на индивидуальных счетах застрахованных лиц.

Отдельно рассмотрим источники формирования денежного фонда ОМС.

В соответствии с Программой все виды медицинских услуг, предоставленных медицинскими учреждениями, с точки зрения источников финансирования, разделены на три группы.

1. Медицинская помощь, предоставляемая за счет системы обязательного медицинского страхования.

2. Медицинская помощь, предоставляемая за счет бюджетов всех уровней.

3. Медицинская помощь, предоставляемая за счет личных средств граждан.

В целом схема финансирования медицинских учреждений в системе обязательного медицинского страхования представлена в приложении 3. Как видно из схемы, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования занимает центральное место в организации финансовых потоков в системе ОМС. Фонд аккумулирует все установленные законодательством источники финансовых ресурсов обязательного медицинского страхования, капитализирует временно свободные средства и отвечает за полное и своевременное финансирование медицинских учреждений.

Доходные источники бюджета Территориального фонда ОМС представлены в приложении 4.

Таким образом, в структуре налоговых поступлений основную долю дают поступления по единому социальному налогу, а в неналоговых доходах страховые взносы на обязательное медицинское страхование на неработающее население.