Проблемы развития золотодобывающей промышленности
При этом необходимо иметь в виду, что геофизические работы и глубокое бурение в условиях крайнего Севера - Якутии всегда стоили много (часто, в 3-4 - раза) дороже, чем даже в Западной Сибири. Поэтому можно предположить, что реальные затраты на разведку Талаканского месторождения следует оценить не меньше, чем в млн. $.
Задание. Найти сумму затрат на геологоразведочные работы Талаканского месторождения.
Условно принимаемые данные задачи:
Затраты на геологоразведочные работы = 10% от реализованной стоимости нефти;
Себестоимость нефти 6$ за баррель;
Найти затраты на разведку тонны нефти, если 7 баррелей составляют 1 тонну;
Извлекаемые запасы Талаканского месторождения = 124,2 млн. тонн
Затраты применительно к условиям Севера принять в 3 раза более дорогими.
Второй этап. Цена конкурса.
В сводную таблицу сумм выплат в бюджеты федерального и регионального уровней (Таблица №1) можно внести некоторые коррективы в 3-ий вариант "Проведение нового конкурса (аукциона) в 2004г.". Он предусматривает возможные определённые выплаты - субвенции из федерального бюджета в региональный бюджет.
Согласно ФЗ "О недрах" (ст.40) минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации.
Задание: определить согласно ФЗ "О недрах" минимальный размер разового платежа за лицензию на разработку месторождения исходя из следующих данных:
1. Уровень добычи нефти на Талаканском месторождении на период с 2003-2010 гг.
Таблица 2. Фактический и плановый уровень добычи нефти на Талаканском месторождении.
Годы разработки |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2015 |
2020 |
Уровень добычи, тыс. тонн |
223,5 |
194 |
258,5 |
250 |
352 |
346 |
346 |
3695 |
9236 |
9763 |
2. Принять уровень налоговой ставки НДПИ равной 2082 руб. за тонну (по данным на 2006 г).
3. Курс доллара считать равным 26 руб.
Вопрос: Насколько, по Вашему мнению, российская практика расчёта минимального размера разового платежа за лицензию на разработку месторождения является экономически обоснованной?
Третий этап. Выплаты по бюджетам в процессе разработки месторождения
(1) Федеральные налоги
Акциз
Налоговые ставки подакцизного минерального сырья на территории Российской Федерации составляют "Нефть и стабильный газовый конденсат" - 66 руб. за тонну.
Задание: рассчитать сумму акцизных платежей в федеральный бюджет во временном интервале 2003 - 2010 гг. При условии, что курс доллара составляет 26 рублей.
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Налоговая ставка НДПИ - 2082 руб. за тонну на 2006 г.
Задание: рассчитать сумму НДПИ в федеральный бюджет во временном интервале 2003-2010 гг. (в долларах).
(2) Региональные налоги:
Налог на имущество организаций, транспортный налог.
(3) Местные налоги
Земельный налог.
Четвёртый этап. Социальная ответственность компаний
Приведем выдержки из интервью с Президентом Республики Саха (Якутия) Штыровым В.А., связанные с оценкой социальной ответственности конкретных компаний, действующих на территории Республики.
О социальной ответственности ОАО " НК ЮКОС"
Штыров говорил "… о необходимости компенсировать республике недополученные средства через социальную программу. Построить, например, конкретное количество современных школ в сёлах республики, или жилые дома для бюджетников. М. Ходорковский (глава ОАО "НК ЮКОС") посмотрел на меня снисходительно, по-моему, даже всерьёз не воспринял мои слова, поглядел с выражением: может дать ему что-нибудь, чтоб отстал. С той встречи я понял, что от этой компании республике пользы не будет. Её хозяева, похоже, считали главным для себя взять как можно быстрее и больше от "приватизированных" недр, не беспокоясь о том, что останется после них".