Анализ расходов республиканского бюджета Республики Мордовия
Бюджетная политика в области финансирования расходов республиканского бюджета Республики Мордовия в 2005-2007 гг. была ориентирована на закрепление достигнутых в предыдущие годы положительных тенденций в функционировании финансовой системы республики и разработку мер по наращиванию ее финансового потенциала. Основными направлениями бюджетной политики являются повышение качества жизни населения и повышение эффективности действия финансовой системы республики, повышение эффективности бюджетных расходов путем использования механизмов программно-целевого бюджетирования.
Расходная часть республиканского бюджета Республики Мордовия (в соответствии с функциональной классификацией расходов) за 2005 год исполнена в сумме 17360598,4 тыс. руб., что составило 97,2% от утвержденного плана; в 2006 году при плановом значении 14765603,6 тыс. руб. фактически израсходовано 14269533,2 тыс. рублей; а в 2007г. расходная часть бюджета исполнена в сумме 16780447,6 тыс. руб. В среднем исполнение республиканского бюджета составляет 94,23% от плана, что является положительным моментом, характеризующим процесс расходования бюджетных средств в полном объеме. Наглядно изменение расходов республиканского бюджета представлено на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 – Динамика расходов республиканского бюджета РМ
Информация, представленная на рисунке 2.1 позволяет сделать вывод, что расходы бюджета не имеют устойчивой тенденции роста или снижения. Максимум расходов республиканского бюджета за отчетный период приходится на 2005 год – расходы исполнены в сумме 17360598,4 тыс. рублей. В 2006 году расходы снизились - было израсходовано 14269533,2 тыс. руб., в 2007 году сумма расходов снова увеличилась. И, на наш взгляд, все же будет иметь тенденцию роста, так как бюджетная политика, проводимая Правительством республики, нацелена на обеспечение повышения доступности базовых социальных услуг для всех граждан. А это в свою очередь потребует увеличения расходов республиканского бюджета. Кроме того, для устойчивого экономического роста, улучшения инвестиционного климата в республике на высоком уровне должно осуществляться финансирование отраслей материального производства. Соответственно, увеличение выделяемых ассигнований приведет к увеличению расходной части республиканского бюджета Республики Мордовия.
Структура расходов республиканского бюджета представлена на рисунке 2.2 и выглядит следующим образом.
Рисунок 2.2 – Структура расходов республиканского бюджета РМ
Согласно данным рисунка 2.2., наиболее полно финансируемыми направлениями являются национальная экономика 32,57% и межбюджетные трансферты 21,51%. На здравоохранение и спорт приходится 12,68%, на социальную политику – 10,52%, на образование – 5,95%. Таким образом, на финансирование социально значимых отраслей экономики приходится 29,15% из всей суммы расходов республиканского бюджета. На решение общегосударственных вопросов, а также финансирование национальной безопасности и правоохранительной деятельности приходится по 6,47% и 4,10% соответственно. Наименьшую долю всей совокупности расходов республиканского бюджета РМ составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство 2,96%; на культуру, кинематографию и СМИ – 3,17%; на охрану окружающей среды менее 1% (только лишь 0,08% всех расходов бюджета).
Кроме того, необходимо проследить изменения в соотношениях расходах РМ по основным статьям функциональной классификации за отчетный период. Данные представленные в таблице 2.1 показывают, плановые значения расходов, утвержденные законом и их фактическое исполнение.