Бюджетный процесс в субъекте РФ и его принципы (на примере бюджета Санкт-Петербурга)
Средства резервных фондов расходуются в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга.
Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета:
В целях составления проекта бюджета должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
основные направления бюджетной и налоговой политики Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
прогноз сводного финансового баланса Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.[25]
Одновременно с проектом бюджета составляются следующие документы и материалы: - итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за предыдущий финансовый год; - предварительные итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за шесть месяцев текущего финансового года; - прогноз (основные характеристики) консолидированного бюджета на очередной финансовый год; - адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год; - план развития государственного сектора экономики Санкт-Петербурга; - структура государственного долга Санкт-Петербурга и программа государственных внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета и (или) для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга; - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; - оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; - предполагаемый объем финансовой помощи, предоставляемый из федерального бюджета; - расчеты и обоснования по всем статьям доходов и расходов проекта бюджета; - прогноз развития рынка аренды нежилых помещений в Санкт-Петербурге; - прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений, арендодателем которых является Санкт-Петербург; - анализ влияния рынка аренды нежилых помещений на социально-экономическое положение Санкт-Петербурга; - планируемые изменения Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга; - планируемые изменения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга.
Внесение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
Губернатор Санкт-Петербурга вносит проект закона Санкт-Петербурга о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга до 1 октября текущего финансового года.
Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете:
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете в трех чтениях.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассматривает проект закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении не позднее 25 дней с момента внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.[26]
До рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении он подлежит рассмотрению органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заключения которых представляются в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатору Санкт-Петербурга.
На основании полученных предложений и заключений бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга готовит сводное заключение по проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете, а также проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о принятии (отклонении) проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в первом чтении.