Отчетность, отражающая поступление в бюджет налогов при автоматизированном учете
ф. N 2 -НМ "Отчет о результатах документальных проверок соблюдения налогового законодательства, проведенных налоговыми органами и федеральными органами налоговой полиции". (Приложений 1)
Форма 2-НМ - месячная составляется государственными налоговыми инспекциями по результатам документальных проверок налогоплательщиков по соблюдению ими налогового законодательства. В форме отражаются данные по проверкам, проведенным специалистами государственных налоговых инспекций, управлений налоговой полиции и их совместным проверкам.
Сводная отчетность по форме N - 2НМ - месячная представляется в два адреса: в Госналогслужбу России (Управление учета, отчетности и анализа налоговых поступлений) и в Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации.
На каждое 1 число месяца по налогам формируются списки недоимщиков, по которым необходимо вести целенаправленную работу.
Могут представляться и другие формы отчетности, утвержденные Приказом Госналогслужбы России от 20.12.96 г. NBA-3-28/114, отражающие поступление налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Анализируя отчетность по исполнению бюджетов всех уровней по городу Череповцу за 2006 год можно привести следующие данные.
За 2006 год налогоплательщиками г. Череповца перечислено в бюджеты всех уровней 161920тыс. руб., из них 5,1 % или 8199тыс. руб. в федеральный бюджет. 60,4 % от общей суммы поступлений в бюджет приходится на налог на прибыль, (годовая сумма поступлений данного налога составила 97852тыс. руб.). Налог на доходы физических лиц занимает в общем, поступлении 19,8 °/о, что составляет 32090тыс. руб. По налогу на добавленную стоимость возмещения из бюджета превышают поступление. Динамика фактических поступлений налогов и платежей в бюджет в течение 2006 года:
I квартал - 16,8 % от годовой суммы поступлений;
II квартал - 30,7 % от годовой суммы поступлений;
III квартал - 20,6 % от годовой суммы поступлений;
IV квартал -31,9% от годовой суммы поступлений.
В IV квартале 2006г. в бюджетную систему поступило 516931тыс. руб. (+ 18407тыс. руб. или + 55,3% к уровню прошлого квартала), в том числе:
В федеральный бюджет - -8292тыс. руб. (возмещения из бюджета превышают поступление на 30234 тыс. руб. по сравнению с III кварталом);
В бюджеты территорий - 52522тыс. руб. (+21430тыс. руб. или +68,9% к уровню прошлого квартала). В квартальной сумме поступлений платежей в бюджет: 56,7% приходится на налог на прибыль (III квартал -64,2 %, II квартал - 56,1%, 1 квартал - 70,7%).
18,0% приходится на подоходный налог (III квартал - 17,0%, II квартал - 18,8 %, 1 квартал -28,6 %).
По НДС возмещения из бюджета превышают поступление в течение всего года.
Общий рост поступлений в IV квартале обусловлен главным образом увеличением поступлений в бюджет налога на прибыль (на 7905 тыс. руб. или на 36,9 % от уровня прошлого квартала), увеличением поступлений налог на доходы физических лиц на 3633 тыс. руб. или на 64,3% от уровня III квартала).
В отчетном квартале возмещения из бюджета НДС превышают поступление. По сравнению с III кварталом они увеличились на 5198 тыс. руб. или на 13,7%.
Наибольший удельный вес поступивших платежей от общего поступления за квартал приходится на декабрь месяц и составляет 44,0% -это больше, чем в прошлом квартале.
Среди платежей, поступивших в IV квартале в бюджеты территорий 39,1% занимает налог на прибыль (III кв.-41,3%), 17,7% - подоходный налог с физических лиц (Ш кв.- 18,4%) и 12,1%- налог на добавленную стоимость (Ш кв.-12,5%).
Всего в бюджеты города и области зачислено 20511тыс. руб. налога на прибыль (на 7685тыс. руб. или на 59,9% больше, чем в прошлом квартале), 92860 тыс. руб. налог на доходы физических лиц (+ 363 тыс. руб. или + 64,3% к уровню Ш квартала) и 6342 тыс. руб. налога на добавленную стоимость (+2456 тыс. руб. или +63,2).
Налог на прибыль по-прежнему остается главным доходным источником федерального бюджета. В отчетном периоде сумма данного налога, поступившая в федеральный бюджет составила 8792 тыс. руб. (+2194 тыс. руб. или +2,6%).
За 2006 год в бюджет г. Череповца поступило 66448300 руб. Из общей суммы платежей, зачисленных в доходы городского бюджета, на долю местных налогов и сборов приходится 12,2%. Их поступление в бюджет составило 8077891 руб
Доля налогов, предусмотренных законодательством, в общем, объеме местных налогов и сборов составила 80,7% (5,2% приходится на лицензионный сбор по подакцизным товарам, 1,8 % занимает транспортный налог).
По сравнению с 2005 годом поступление местных налогов и сборов снизилось на 134011руб. или на 14,2%. В основном снижение поступления произошло за счет транспортного налога.
Налоговой инспекцией постоянно проводится работа по контролю за полнотой и своевременностью поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
В основе проблемы собираемости налогов лежат как воспроизводственные факторы, так и факторы конъюнктурного, законодательного, политического, организационного и даже психологического характера.