Привилегированные акции

Советы директоров (наблюдательные советы) многих акционерных обществ осуществляют такие неправомерные действия вопреки пункту 4 статьи 53 и пункту 4 статьи 55 Закона, где приводятся перечни оснований, по которым они вправе отказаться от включения вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и созыва внеочередного общего собранияакционеров.

В этой связи Пленумы Верховного и Высшего Арбитражного Судов дали следующее разъяснение. При рассмотрении дела о признании недействительным решения совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении предложенного акционером вопроса в повестку дня годового общего собрания акционеров или кандидата в список для тайного голосования по выборам в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ст.53 Закона), а также об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров по требованию лиц, указанных в статье 55 Закона, необходимо учитывать, что перечень оснований для отказа содержится соответственно в пункте 4 статьи 53 и пункте 4 статьи 55 Закона и является исчерпывающим. Таким образом, совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества вправе отказать указанным выше лицам и органам во включении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и созыве внеочередного общего собрания лишь в соответствии с перечнями оснований для отказа, содержащимися в пункте 4 статьи 53 и пункте 4 статьи 55 Закона. Все другие причины отказа являются незаконными.

Законом не предусмотрено право акционеров вносить предложения по повестке дня внеочередного общего собрания акционеров, хотя это в принципе не означает, что совет директоров не может не учесть их мнение при формировании повестки дня такого собрания. Однако требовать этого акционеры не вправе точно так же, как совет директоров не вправе отказать в их просьбе, ссылаясь только на такое свое право.

В то же время, согласно статье 55 Закона, внеочередное собрание акционеров проводится в том числе по требованию акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее чем 10% голосующих акций на дату предъявления своего требования. По требованию акционера (акционеров) решение о проведении собрания принимается советом директоров общества.

Решением должна быть определена форма проведения собрания (совместное присутствие или заочное голосование). Если форма проведения собрания указана в требовании акционера (акционеров) о проведении собрания, совет директоров не вправе ее изменить. Если собрание проводится путем заочного голосования, то решением совета директоров должны быть определены:

- форма и текст бюллетеня для голосования;

- дата предоставления акционерам бюллетеня для голосования и иной информации (материалов) в соответствии с уставом общества, требованиями Закона и иных правовых актов Российской Федерации;

- дата окончания приема обществом бюллетеней для голосования[14].

Созыв внеочередного собрания по требованию акционеров осуществляется советом директоров не позднее 45 дней с момента предъявления требования о его проведении. Решение о созыве собрания или об отказе в требовании акционеров должно быть принято советом директоров в течение 10 дней с даты предъявления требования. Решение об отказе от созыва собрания может быть принято, только если:

- не соблюден установленный Законом порядок предъявления требования о созыве собрания;

- акционер (акционеры), требующий созыва внеочередного общего собрания акционеров, владеет менее чем 10% голосующих акций общества;

- ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции;

- вопрос, предлагаемый в повестку дня, не соответствует требованиям Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации[15].

Эти причины отказа в созыве внеочередного собрания требуют пояснения. Что касается порядка предъявления акционерами требования о созыве собрания, то он подробно изложен в пунктах 2 и 3 статьи 55 Закона. К компетенции созываемого по требованию акционеров внеочередного собрания относятся вопросы, предусмотренные статьей 48 Закона и, возможно, уставом общества, за исключением тех вопросов, которые должны решаться годовым общим собранием акционеров.

Кроме того, на созванном по требованию акционеров собрании не могут рассматриваться вопросы, которые решаются собранием исключительно по предложению совета директоров (п.3 ст.49 Закона), если иное не установлено уставом общества.

Широкое поле для споров между акционерами и советом директоров может возникнуть, если отказ совета директоров от созыва собрания будет мотивирован несоответствием вопроса, предлагаемого в повестку дня, требованиям Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации. Это положение изложено в настолько общем виде, что под его действие можно подвести многое, что отвечает интересам совета директоров, но никак не акционеров.