Денежная система и уровень жизни населения: проблемы и пути их решения
Основным вопросом макроэкономической теории рынка труда является вопрос достижения полной продуктивной занятости экономически активного населения. Переходные экономики демонстрируют высокий уровень безработицы, нарастающий в результате интенсивной реструктуризации крупных предприятий государственной формы собственности. Но рынок труда Беларуси в этом смысле характеризуется достаточно низким уровнем зарегистрированной безработицы по сравнению со странами Центральной и Восточной Европы (см. таблицу 1).
Таблица 1. Уровень зарегистрированной безработицы в странах Центральной и Восточной Европы, странах Балтии и СНГ.
Страны |
1997 |
1998 |
1999 |
2000* |
2001* |
Болгария |
13.7 |
12.2 |
16.0 |
18.0 |
16.7 |
Чехия |
5.2 |
7.5 |
9.4 |
9.0 |
8.5 |
Латвия |
14.8 |
14.0 |
14.4 |
8.1 |
7.7 |
Литва |
14.1 |
13.3 |
14.1 |
11.8 |
12.1 |
Польша |
8.6 |
10.4 |
13.0 |
13.9 |
16.2 |
Беларусь |
2.8 |
2.3 |
2.1 |
2.1 |
2.5 |
Молдавия |
1.5 |
1.9 |
2.0 |
2.1 |
1.9 |
Россия |
11.2 |
13.3 |
11.7 |
9.8 |
8.2 |
Украина |
2.3 |
3.7 |
4.3 |
4.2 |
3.7 |
Источник: EBRD, 2000, p. 101; * - UN ECE, 2001, p. 28
В течение 2001 и первой половины 2002 года уровень зарегистрированной безработицы все еще остаётся на стабильно низком уровне – 2,5 – 2,8%. Это достигается, прежде всего, благодаря командно-административному правительственному контролю занятости во всех регионах и секторах экономики. Однако сегодня удержание излишней численности работников на предприятиях, организациях и учреждениях народно-хозяйственного комплекса стало выгодным как для нанимателей, так и для наёмных работников. Формой адаптации со стороны нанимателей стала политика работы в режиме неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, предоставления неоплачиваемых административных отпусков. Таким образом, массовым явлением в трудовых отношениях республики стала скрытая безработица.