Структура налогов и сборов администрируемых УФНС по КБР
Земельный налог был и остается важным элементом поступлений в местный бюджет РФ. Земельный налог устанавливается налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и прекращает действовать в соответствии с налоговым кодексом, и обязателен к уплате на территориях данного муниципального образования8. Сборы по данному налогу обеспечивают функционирование местного бюджета без субсидиарных поступлений на 10%, что немало важно для развития инфраструктуры муниципальных управлений.
По налогу на имущество с физических лиц (таблица 8) с каждым годом количество налогоплательщиков становится больше: по сравнению с 2008 годом количество налогоплательщиков увеличилось на 114%.
Вместе с увеличением числа налогоплательщиков по данному налогу выросла и сумма льгот. Так в 2008 год рост льготной суммы составил 130% по сравнению с 2007 годом, а в 2009 году сумма льгот выросла на 126% по сравнению с 2008 годом. Увеличение льгот по местным налогам свидетельствует о том, что по данным налогам НК РФ предусматривает довольно широкий перечень льгот.
Таблица 8 Налог на имущество с физических лиц и динамика его поступления
|
Показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
Абсолютные показатели (+/-) |
Относительные показатели (%) | ||
|
2008/ 2007 |
2009/ 2008 |
2008\ 2007 |
2009/ 2008 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Сумма налога, предъявленная к уплате (тыс. руб.) |
14922 |
17440 |
19923 |
2518 |
2483 |
116 |
114 |
|
Количество налогоплательщиков, которым исчислен налог (человек) |
88811 |
132059 |
15584 |
43248 |
23525 |
148 |
117 |
|
Сумма налоговых льгот (тыс. руб.) |
11424 |
14935 |
18855 |
3511 |
3920 |
130 |
126 |
Для полного анализа работы налоговых органов на региональном уровне просмотрим динамику задолженности по основным налогам и другим обязательным платежам (таблица 9). Как видно из таблицы задолженность по местным налогам увеличивается с каждым разом. Исходя из того, что по налогу на имущество налогоплательщикам предоставляется довольно большое количество льгот, на которых приходиться не малая денежная сумма большой % задолженности по местным налогам составляет земельный налог. Сравнительно небольшие ставки по данному налогу не стимулируют налогоплательщиков к своевременной выплате налога, что приводит к росту задолженности. По региональным налогам, по НДС и ЕСН сумма задолженности к 2009 году стало уменьшаться по сравнению с предыдущими периодами. По НДС уменьшение на 74%, по ЕСН – на 87%, а по региональным налогам на – 85%. Несмотря на то, что 2009 год является безрезультатным, по некоторым показателям проведенных анализов еще есть и пути улучшения работы налоговых органов.
Таблица 9 Динамика задолженностей в разрезе основных налогов и других обязательных платежей
|
налоги и другие платежи |
2007 (тыс. руб.) |
2008 (тыс. руб.) |
2009 (тыс. руб.) |
изменения в относительных показателях (%) |
изменения в абсолютных показателях (+/-) | ||
|
2008/ 2007 |
2009/ 2008 |
2008\ 2007 |
2009/ 2008 | ||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
налог на прибыль организаций |
159377 |
521899 |
175327 |
327 |
33 |
+362522 |
-346572 |
|
НДС |
1373652 |
1268911 |
942425 |
92 |
74 |
-104741 |
-326486 |
|
НДПИ |
2271 |
2251 |
2641 |
99 |
117 |
-20 |
+390 |
|
региональные налоги |
332345 |
203929 |
173566 |
61 |
85 |
-128416 |
-30363 |
|
местные налоги |
116810 |
131688 |
136422 |
112 |
103 |
+14878 |
+4734 |
|
специальные режимы |
48967 |
72348 |
66988 |
147 |
92 |
+23381 |
-5360 |
|
акцизы |
515727 |
155176 |
340241 |
30 |
219 |
-360551 |
+185065 |
|
ЕСН |
859218 |
789591 |
693060 |
91 |
87 |
-69627 |
-96531 |