Организация внутреннего и внешнего контроля использования средств

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выполнение социальных программ, осуществляет Министерство труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Главное контрольно-ревизионное управление. В ходе проверок использования средств, предусмотренные на все виды выплат анализируются:

- решения, принятые управлением относительно назначения всех видов выплат;

- правильность составление управлением социальной защиты населения расчетов для выплаты социальной помощи, которые предоставляются в финансовые органы;

- своевременность перечисления управлением полученных от финансовых органов средства предприятиям связи и банковским учреждениям, предприятиям, организациям;

- наличие случаев нецелевого использования управлением средств, предусмотренных на социальную защиту населения;

- достоверность информации по составленной и предоставленной отчетности;

- выполнение решений по приостановлению и удержанию излишне перечисленных средств, вследствие предоставления гражданами документов с неправильными данными и выявления ошибок в расчете размера назначенных социальных выплат.

Контролирующие органы проводят тематические проверки целевого и эффективного использования средств государственного бюджета. Проверки Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым также носят характер методической помощи управлению.

Контрольно-ревизионное управление проводит проверку целевого и эффективного использования средств, согласно плана проверок на определенный бюджетный год, 1 раз в 2 года по тематическому направлению в работе. Так, например, в 3 квартале 2005г в УТСЗН Белогорской РГА проводилась проверка использования средств субвенции, направленной на возмещение льгот всем категориям граждан и выплату всех видов помощи ; в 3 квартале 2006года проводилась проверка использования бюджетных средств, направленных на социальную защиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

В ходе проверок анализируется достоверность отчетности и достоверность задолженности по выплатам социального характера.

Так, в ходе проверки контрольно-ревизионного управления в 2006году бюджетных средств, направленных на социальную защиту граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, было обнаружено следующее нарушение: перечислены бюджетные средства на оплату расчетов по зубопротезированию на счета районной больницы на основании расчета, предоставленного работника зубопротезного кабинета. При проверке выяснилось, что расчет составлен и предоставлен для оплаты в управление как авансовый платеж. Таким образом, нарушено Постановление Кабинета Министров Украины от 20.09.2005 г № 936 « Об утверждении Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

Это нарушение было сразу же ликвидировано путем отзыва денежных средств со счета лечебного учреждения и специалистом управления была осуществлена проверка всех расчетов за 2006г. В ходе проверки выяснилось, что это был единичный случай. Тут же был разработан механизм проверки расчетов лечебного учреждения, а именно: расчет предоставлялся и сумма протезирования включалась в задолженность только после проведения проверки медицинского формуляра лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, и при наличии подписи пациента о принятии работы по зубопротезированию.