Финансовые отношения и финансовая система: сущность и структура
Возникают финансовые отношения как результат движения денег, а их совокупность образует финансовую систему государства, которая включает бюджеты различных уровней (Бюджетная система), фонды социального, имущественного и личного страхования, валютные резервы государства, денежные фонды предприятий и фирм, коммерческих и некоммерческих структур и другие специальные денежные фонды. В рамках финансовой системы финансовые ресурсы формируются как количественно определенная и специально предназначенная сумма денежных средств.
Финансы же предприятий определим как экономические денежные отношения, возникающие в результате движения денег и образующихся на этой основе денежных потоков, связанные с функционированием создаваемых на предприятиях денежных фондов. В ряду экономических отношений государства финансовые отношения предприятий первичны, так как это - сфера материального производства, где создается валовой внутренний продукт[2] (ВВП) и национальный доход[3]. Финансы предприятий тесно взаимодействуют с финансами государства, так как зависят друг от друга. Причем, в большей степени финансы государства зависят от состояния финансов предприятий. Поэтому, если государство стремится к устойчивому развитию, оно должно поддерживать и развивать финансы предприятий. Одним из вариантов такой политики* является оказание финансовой поддержки субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства за счет средств бюджетов субъектов государства, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства или за счет средств бюджета страны на государственную поддержку субъектов предпринимательства предоставляемые в виде субсидий в порядке установленном правительством государства. Примером подобной поддержки предпринимательства в Российской федерации (РФ) является принятие федерального закона от 24 июля 2007г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в котором определяются основные цели и принципы государственной политики по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), особенности правового регулирования в данной сфере. Устанавливаются виды поддержки субъектов МСП: финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, поддержка внешнеэкономической деятельности, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержка в области инноваций и промышленного производства и др. А также рассмотрены основные критерии отнесения субъектов МСП к категориям в зависимости от численности работников (микро предприятие - численность до 15 человек; малое предприятие - до 100 человек; среднее предприятие - от 100 до 250 человек), а также от объемов выручки от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный период и балансовой стоимости активов, которые не должны превышать предельные размеры, устанавливаемые Правительством РФ. И представлен исчерпывающий перечень субъектов МСП, которым не предоставляется государственная поддержка: кредитные организации, страховые организации, за исключением потребительских кооперативов, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды, участники соглашений о разделе продукции, предприятия и предприниматели в сфере игорного бизнеса, а также предприятия и предприниматели, являющиеся в соответствие с налоговым кодексом (НК) РФ нерезидентами РФ, за исключением случаев, установленных международными договорами.