Использование финансовых ресурсов государственных внебюджетных фондов РФ

— участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Основные расходы Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с законом о бюджете фонда на соответствующий год представлены в приложении 7.

Итак, доля расходов на социальное страхование в структуре расходов ФСС в 2007г. составила 71,1% (в 2006г. — 73,1%; в 2005 г. —81,3%). Из них: расходы на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию — 47,4% (в 2006 г. — 52,7%; 2005 г. — 58%), пособие по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 0,7% (в 2006 г. — 1,1%; в 2005 — 1,1%), пособие по беременности и родам — 12,5% (в 2006 г. — 10,2%; в 2005 — 10,6%), пособие при рождении ребенка — 6% (в 2006 г. — 7,3%; в 2005 — 6,0%), пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет —14,5% (в 2006 г. — 5,5%; в 2005 — 4%).

Выводы

1. В настоящее время общие правовые основы функционирования всех государственных внебюджетных фондов формируются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. 165-Ф3 «0б основах обязательного социального страхования», который в соответствии с нормами и принципами международного права устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, а также регулирует отношения в системе обязательного социального страхования.

2. Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения задач и выполняемых функций. Основной причиной возникновения такой формы образования и использования средств в современных условиях является желание обеспечить более низкий уровень рисков по сравнению с бюджетом.

3. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Основные методы мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

4. Характерной чертой всех государственных внебюджетных фондов, функционирующих на территории РФ является то, что основной доходной частью каждого из них является доля в ЕСН.

5. Каждый из действующих внебюджетных фондов расходует средства исключительно в соответствии с направлением деятельности и (или) в соответствии с действующими положениями о направлениях расходования средств бюджета.