Практические ситуации и задачи

С 1 января 2007 г. право пользования водными объектами возникает не на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водными объектами, получение которых являлось одним из оснований возникновения у пользователя водными объектами обязанности по уплате водного налога, а на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в рамках гражданских правоотношений, предусматривающих взимание за водопользование платы неналогового характера (ст. ст. 11, 12 ВК РФ).

При этом следует отметить, что согласно ст. 20 ВК РФ взимание платы за пользование водными объектами предусмотрено только в тех случаях, когда водопользование осуществляется на основании договора на водопользование. При осуществлении водопользования на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование плата не взимается.

Однако следует отметить, что согласно ст. 2 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" положения ВК РФ применяются к отношениям, возникшим после введения ВК РФ в действие.

Таким образом, водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения в действие ВК РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров и, соответственно, являются плательщиками водного налога.

Вместе с тем данные водопользователи в соответствии с ВК РФ вправе заключить договоры водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть изменены только по инициативе водопользователей. В данном случае договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с ВК РФ, и действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения его в действие, прекращается с момента возникновения права пользования водными объектами на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Таким образом, до окончания срока действия лицензии на водопользование в целях осуществления лесосплава или до переоформления права пользования водными объектами в указанных целях в соответствии с требованиями ВК РФ организация является плательщиком водного налога.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с положениями пп. 9 п. 2 ст. 11 ВК РФ пользование водными объектами для сплава древесины в плотах и с применением кошелей осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, и в этом случае плата за пользование водными объектами не взимается.

Ситуация №3

Организация использует акваторию водного объекта в целях сплава древесины в плотах и кошелях. Буксировку плота, принадлежащего организации, осуществляет организация, имеющая лицензию на перевозку грузов внутренним водным транспортом. Кто в данном случае является плательщиком водного налога: организация - собственник древесины или организация-перевозчик?

Решение

Ответ: В соответствии со ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.