Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации

Основные положения Концепции развивают положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.[116]

Уровень выявляемой наркопреступности в 1999-2009 годах был наиболее высок в Республике Калмыкия, Краснодарском, Приморском и Хабаровском краях, Астраханской, Камчатской, Ростовской, Новосибирской, Самарской, Томской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Еврейской автономной области, в Санкт- Петербурге.

Борьба с распространением наркотических веществ на территории Дальнего Востока ведется и не стандартными способами, например:

В Хабаровском крае начали поиск дикорастущей маньчжурской конопли с помощью космических съемок. В 2006 г. начальник отдела ФГУП «Центр космических наблюдений» Александр Стрыков лично выезжал на тестовый полигон в Бикинский район края, где была проведена серия спектральных съемок для выявления размеров конопляных полей. Решение о проведении такого анализа было принято накануне на заседании межведомственной комиссии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при полпреде президента в ДФО.

Как показали данные проведенных экспериментальных работ засоренность земель дикорастущей коноплей в Амурской области составляет 16,6% от всех обследованных земель, в ЕАО - 10%, в Приморском крае - 18,6%, в Якутии - 11,8%, в Хабаровском крае - 3,6%.[117]

Несколько регионов РФ, в том числе и регионов Дальнего Востока - одного из самых неблагоприятных регионов России по распространению наркомании - из-за мирового финансового кризиса урезали в прошлом году финансирование антинаркотических программ.[118]

По официальным данным, число больных наркоманией на Дальнем Востоке составляет 292 человека на 100 тысяч населения, что на 15% выше, чем в среднем по России. В 2008 году здесь было изъято 6,1 тысячи тонн наркотиков - четвертая часть всех изъятых в стране.

«В Амурской области финансирование сокращено на 2 миллиона рублей - с 7 до 5 миллионов, или почти на 30%, в Еврейской автономной области - с 650 тысяч до 540 тысяч рублей, или на 12%, финансирование антинаркотической программы Чукотского автономного округа с начала года полностью прекращено, там на эти цели предусматривалось 1,6 миллиона рублей», - сказала Шабалина.

Для наглядности это можно проследить по следующей диаграмме:

Диаграмма 1

Показатели снижения финансирования антинаркотических программ на Дальнем Востоке в 2009 году

Дефицит бюджета может привести не только к сокращению, но и к прекращению финансирования антинаркотических программ.

«Между тем, по прогнозам специалистов УДФО ГАК, в 2009 году на фоне кризиса, тенденции ухудшения материального положения людей, растущей безработицы и роста доступности наркотиков в округе может увеличиться общее количество преступлений и преступлений, связанных с наркотиками», - как сообщает пресс-секретарь управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Дальневосточному федеральному округу.

По ее словам, объемы производства афганского героина увеличиваются, спрос на него не снижается. Немалая часть больных наркоманией употребляют опий и героин. Если в предыдущие годы наркотики употребляли, в основном, жители крупных городов, то сейчас эта проблема актуальна и для небольших поселков. [119]

Шабалина подчеркивает, что тенденция вовлечения «новых сил» в незаконный оборот наркотиков требует пристального внимания властей всех дальневосточных территорий.