Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:

– учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с БК РФ органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка РФ;

– управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляют финансовые органы или иные уполномоченные органы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальными правовыми актами;

– кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

– все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

В случае передачи органу Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Федерации (бюджета муниципального образования) в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетомположений ст. 168 БК РФ, особенности кассового обслуживая таких бюджетов устанавливает Федеральное казначейство в соответствии с положениями п. 1 ст. 241.1 БК РФ.

Если полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Федерации бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов муниципальных образований, входящих состав субъекта Федерации, осуществляются исполнительны органом государственной власти субъекта Федерации в соответствии с соглашением, заключенным согласно ст. 215.1 БК РФ, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении органу Федерального казначейства информацию о всех проведенных им кассовых операциях при исполнении всех обслуживаемых им бюджетов, учтенных по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При использовании единого счета бюджета финансовые органы обладают ежедневной информацией об объемах поступлений в бюджеты всех уровней и об операциях по их расходованию распорядителями бюджетных средств и получателям бюджетных средств. Это позволяет получить объективную оценку объемов средств, не связанных обязательствами в каждом текущем периоде, что создает предпосылки для более точного прогнозирования возможных кассовых разрывов при исполнении бюджета.

Введение единого счета бюджета повышает управляемость финансовых ресурсов за счет более гибкого перераспределения бюджетных средств между участниками бюджетного процесса и дает возможность сократить потребность в краткосрочны заимствованиях, что в конечном счете приведет к сокращению бюджетных расходов, направляемых на обслуживание долговых обязательств.

В соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется уполномоченными исполнительным органами на основе бюджетной росписи. Бюджетные росписи составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.