Государственный долг. Управление государственным долгом
Для оценки бремени внешнего долга страны Всемирный банк рекомендует рассчитывать два показателя (в %):
· отношение внешнего долга страны к ВВП;
· отношение внешнего долга к экспорту товаров и услуг.
На основе этих критериев страны делятся на три группы: с высоким, средним и низким уровнем задолженности. Если величина первого показателя составляет более 80%, а второго – превышает 220%, то задолженность считается высокой. Если первый показатель находится в интервале от 48 до 80%, а второй – от 132 до 220%, то задолженность считается средней. Эвтаназия и кремация домашних животных Ветеринарная клиника "Домашний любимец".
Для характеристики текущего состояния внешней задолженности рассчитывают третий показатель – отношение платежей по погашению долга к экспорту. Его пороговая величина находится в интервале 20-25%.
Показатели кредитоспособности нашей страны представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу РБ (млн. долл. США) |
на 01.01.2005 г. |
на 01.01.2006 г. |
на 01.01.2007 г. |
на 01.01.2008 г. |
Отношение внешнего государственного долга к экспорту товаров и услуг, % |
4,8 |
4,3 |
4,1 |
8,4 |
Отношение внешнего государственного долга к ВВП,% |
3,2 |
2,6 |
2,3 |
5,2 |
Отношение платежей по внешнему государственному долгу к экспорту товаров и услуг, % |
1,5 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
Приведенные данные показывают, что Республика Беларусь относится к группе стран с низким уровнем задолженности.
В соответствии с законодательством внешние государственные займы в нашей стране могут привлекаться в виде:
· иностранных кредитов, предоставляемых республике;
· иностранных кредитов ее резидентам, выдаваемых под государственную гарантию;
· в долларовом эквиваленте займов, получаемых от размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств.
В настоящее время нет однозначного мнения о роли внешнего государственного долга в экономическом развитии страны. он может оказывать разнонаправленное воздействие на основные макроэкономические показатели государства, результат которого зависит от двух величин: уровня внешнедолговой зависимости страны и эффективности использования заемных средств. Еще в 60-х годах 20века американский экономист Д. Аврамович выдвинул теорию трехстадийного развития внешней задолженности. В соответствии с ней страна-заемщик проходит три стадии развития внешней задолженности. На первой стадии наращивание внешнего долга опережает темпы роста ВВП. Эта стадия соответствует низкому уровню национальных сбережений. Страна вынуждена заимствовать финансовые ресурсы для национальных инвестиций и выплаты старых задолженностей. На второй стадии темпы роста внешнего долга начинают отставать от темпов роста ВВП. Уровень внутренних сбережений страны-заемщика позволяет осуществлять инвестиции, а внешние заимствования используются для обслуживания внешнего долга. На третьей стадии внешняя задолженность сокращается , так как объем национальных сбережений позволяет как осуществлять инвестиции, так и обслуживать внешний долг.