Роль Центрального банка РФ в регулировании национальной экономики
Особое положение в регулировании национальной экономики занимает Центральный банк РФ (Банк России, «банк банков»). Деятельность Банка направлена на развитие экономической активности и поддержание финансовой стабильности в стране. А также проведение денежно – кредитной политики. Правовой статус, функции и деятельность определяются Конституцией РФ, Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002г. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Несмотря на то, что Банк России является государственным банком, он независим в своей деятельности от Правительства Российской Федерации. Государство не отвечает по обязательствам Банка России и наоборот. В то же время банк тесно связан с Правительством РФ. Он участвует в разработке экономической политики Правительства РФ.
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» определены цели деятельности банка:
· защита и обеспечение рубля;
· развитие и укрепление банковской системы РФ;
· обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Для достижения этих целей Банк России выполняет следующие функции:
1) разрабатывает совместно с Правительством РФ единую государственную денежно – кредитную политику;
2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует налично-денежное обращение;
3) является кредитором для кредитных организаций и организует систему рефинансирования;
4) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ и устанавливает правила проведения банковских операций;
5) осуществляет обслуживание бюджетов всех уровней;
6) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
7) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает им лицензии, а также приостанавливает их действие. Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
8) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль, определяет порядок расчетов с международными организациями и иностранными государствами;
9) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
9) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для всей банковской системы РФ;
10) разрабатывает и организует составление платежного баланса РФ;
11) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по покупке и продажи иностранной валюты. Контролирует деятельность валютных бирж;
12) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики в целом и по регионам;
13) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Коротко можно выделить три основные функции: проведение денежно – кредитной политики; монопольная эмиссия наличных денег и организация их обращения; и внешнеэкономической функции.
Денежно-кредитная политика Банка России ориентирована на поддержание финансовой стабильности и формирование предпосылок, обеспечивающих устойчивость экономического роста страны. Банк России способствует поддержанию растущей динамики экономики, снижению процентных ставок, инфляционных ожиданий и темпов инфляции. Это приводит к некоторому укреплению реального валютного курса рубля и стабильности финансовых рынков.