Роль золота как товара посредника
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.
Целями деятельности Банка России являются: [72]
защита и обеспечение устойчивости рубля;
развитие и укрепление золотовалютной системы Российской Федерации;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
"Принципы регулирования золотовалютной системы":
Банк России считает, что система регулирования золотовалютной системы должна строиться на гармоничном сочетании прямого регулирования со стороны Банка России, а также самоорганизации и самоограничении участников золотовалютного сообщества.
Банк России является основным органом, регулирующим банковскую систему, и он не может делегировать банковскому сообществу решение всех проблем регулирования. Однако есть сферы, где Банк России не только готов разделить с банками бремя регулирования, но и призывает банки разделить с ним ответственность за это.
Банк России старается сделать банковское регулирование устойчивым и предсказуемым. Для этого он готов принимать во внимание мнение как золотовалютных союзов, объединений и ассоциаций, так и мнение отдельных банков. В соответствии с действующим законодательством ЦБ. РФ осуществляет регулирование коммерческих банков. Главная цель здесь состоит в обеспечении надежности и устойчивости работы золотовалютной системы, защите интересов вкладчиков. [73]
Банк России подотчетен Государственной Думе Российской Федерации. Поэтому Государственная Дума вправе:
назначать на должность и освобождать от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации;
назначать на должность и освобождать от должности членов Совета директоров Банка России (далее - Совет директоров) по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации;
направлять и отзывать представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете в рамках своей квоты;
рассматривать основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и принимать по ней решение;
рассматривать годовой отчет Банка России и принимать по нему решение;
принимать решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято только на основании предложения Национального золотовалютного совета;
проводить парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;
заслушивать доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России (при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики).
Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации информацию в порядке, установленном федеральными законами.
Банк России вправе обращаться с исками в суды в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Банк России вправе обращаться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и третейские суды.
Банк России не вправе участвовать в капиталах или являться членом иных коммерческих или некоммерческих организаций, если они не обеспечивают деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Банк России может участвовать в капиталах и деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, золотовалютной сферах, в том числе между центральными банками иностранных государств.
Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями иностранных государств осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, а также с межбанковскими соглашениями.