Динамика государственных расходов в современной России
В соответствии со статьей 21 Бюджетного Кодекса РФ классификация расходов бюджета состоит из 11 разделов. Они являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, рассмотрим их подробнее в таблице (приложение 1). Наибольший удельный вес в классификации расходов занимают межбюджетные трансферты. В 2008 году доля расходования этих средств составляет 34,73%. Если говорить о динамике этого показателя, то уже в следующем году (2009) он снижается на 2,21 %. Но в денежном эквиваленте увеличивается на 141,56 млрд. руб. В среднесрочной перспективе предусмотрено абсолютное увеличение межбюджетных трансфертов к 2010 году до 2 720,97 млрд. рублей, что составляет на 439,41 млрд. руб. больше по отношению к 2008 году. В диаграмме 1 и 2, можно наглядно увидеть, как происходит изменение этого показателя.
Диаграмма1: Динамика межбюджетных Диаграмма2: Динамика межбюджетных трансфертов в абсолютном выражении трансфертов в относительном выражении
Это свидетельствует о финансировании бюджетов субъектов РФ. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Межбюджетные трансферты» характеризуются следующими данными:
Таблица 1. Состав и структура межбюджетных трансфертов
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ |
2008 г |
2009 г |
2010 г | |||
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % | |
Всего: |
2 281,56 |
100,00% |
2 423,12 |
100,00% |
2 720,97 |
100,00% |
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
375,54 |
16,46% |
392,67 |
16,21% |
411,07 |
15,11% |
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) |
317,19 |
13,90% |
300,74 |
12,41% |
234,25 |
8,61% |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований |
163,74 |
7,18% |
175,97 |
7,26% |
191,01 |
7,02% |
Иные межбюджетные трансферты |
69,75 |
3,06% |
37,83 |
1,56% |
43,86 |
1,61% |
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов |
1 355,34 |
59,40% |
1 515,90 |
62,56% |
1 840,79 |
67,65% |
Источник: www.budgetrf.ru
Основную долю в этом разделе занимают «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов». В среднесрочной перспективе прогнозируется рост объема межбюджетных трансфертов для перечисления государственным внебюджетным фондам. В динамике этот показатель растет. Это обусловлено необходимостью проведения дополнительных мер по укреплению и сбалансированности системы пенсионного обеспечения, решению задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ, по повышению размеров пенсий и пособий, усилению социальной направленности в отношении таких категорий граждан, как инвалиды, ветераны, реализации мероприятий, направленных на демографическое развитие страны и т.д. В целом свидетельствует об увеличении расходования этих средств самого раздела.