Заключение
Необходимо отметить, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сборов налогов.
Устойчивое соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды.
За 2008 год в лицевых счетах дополнительно начислены пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 36145 тыс. руб., что на 10071 тыс. руб. больше показателя за 2007 года (26074 тыс. руб).
По состоянию на 01.01.2009 г. задолженность по налогам и сборам, начисленным пеням и налоговым санкциям составила 513138 тыс. руб., в том числе задолженность по налогам 349992 тыс. руб., по пеням и налоговым санкциям 163146 тыс. руб.
С целью снижения задолженности Инспекцией ФНС России по городу Пятигорску в 2008 году применялся весь комплекс мер, направленных на снижение задолженности. В результате применения мер принудительного взыскания в бюджетную систему поступило 336 906 тыс. руб.
Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности выполняемого задания, а также законности операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности соответствующих должностных лиц за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.
Таким образом, контроль в налоговой деятельности - это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства.
Налоговая практика выявила два основных фактора, которые влияют на полноту сбора налогов в бюджеты. Это - отсутствие средств на счетах у плательщиков и преднамеренное уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов в бюджет.
За 2008 год в результате контрольной работы Инспекцией ФНС России по городу Пятигорску в бюджет и внебюджетные фонды дополнительно начислены налоги и налоговые платежи, предъявлены налоговые санкции по результатам проверок организаций и физических лиц в сумме 282525 тыс. руб., что составляет 3,7% от поступлений в бюджетную систему - 7539818 тыс. руб. За соответствующий период 2007 года данный показатель составлял 5%
При проведении налогового контроля, прежде всего в ходе налоговых проверок, должностные лица налоговых органов наделены полномочиями осуществлять мероприятия налогового контроля - различного рода процессуальные действия, к которым налоговый контроль относит:
получение объяснений от налогоплательщика,
инвентаризацию имущества,
осмотр (обследование) документов, предметов, помещений и территорий,
истребование документов при проведении налоговой проверки,
истребование документов (информации) о налогоплательщике (налоговом агенте) или информации о конкретных налогах.
Важнейшим фактором повышения эффективности контрольной работы налоговой инспекции является совершенствование действующих процедур налогового контроля: системы отбора налогоплательщиков для проведения проверок; использование системы оценки работы налоговых инспекторов; форм и методов налоговых проверок.
В общем, в развитии экономики города в течение 12 месяцев 2008 года преобладали позитивные тенденции. Сальдированный финансовый результат организаций в январе-сентябре 2008 г. в действующих ценах составил 2096 млн. руб., что на 28,4% выше, чем в январе-сентябре 2007 года. Положительный финансовый результат деятельности обеспечили 49,3% организаций города. В сфере финансовых платежей и расчетов хозяйствующих субъектов среди просроченных составляющих произошло снижение кредиторской задолженности более чем на четверть (на 29,6%) и уменьшение дебиторской задолженности почти вполовину (на 45,8%) по сравнению с суммой на начало 2008 года. Их объемы на 1 октября текущего года сложились в сумме соответственно 79,1 и 36,2 млрд. рублей.
На рынке труда сохраняется стабильная занятость населения. За 9 месяцев 2008 г. в городе работали 118,1 тысяч человек. Значительный рост численности работников произошел на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, производством резиновых и пластмассовых изделий; оптовой торговлей; финансовой деятельностью и строительством.