Бюджетная система Республики Беларусь и принципы ее построения. Содержание республиканского и местного бюджетов
Распределение доходов и расходов между республиканским бюджетом и бюджетами областей и г. Минска утверждается Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
В доходы республиканского бюджета включаются:
· регулирующие доходы, за вычетом отчислений бюджетам областей и г. Минска;
· доходы от внешнеэкономической деятельности;
· поступления от разбронирования государственных запасов и резервов;
· доходы государственных целевых бюджетных фондов;
· трансферты, получаемые от других государств в соответствии с заключенными договорами;
· другие доходы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Из республиканского бюджета финансируются:
· капитальные вложения в объекты, относящиеся к республиканской собственности;
· природоохранные мероприятия, осуществляемые в соответствии с общегосударственными программами;
· мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
· общегосударственные программы по социальной защите населения;
· другие общегосударственные целевые программы;
· затраты, связанные с внешнеэкономической деятельностью;
· государственные учреждения и организации образования, подготовки кадров, пауки, культуры, здравоохранения, физической культуры, социального обеспечения;
· затраты по закладке и обновлению государственных запасов и резервов;
· расходы на содержание республиканских государственных органов, в том числе судов, правоохранительных органов, органов государственной безопасности;
· национальная оборона, пограничные войска, таможенные органы;
· погашение кредитов банков, выданных для покрытия бюджетных расходов, государственного долга, и оплата процентов но ним;
· погашение внешнего долга и уплата процентов по кредитам, полученным от иностранных государств и банков, международных финансовых организаций;
· образование резервных и государственных целевых бюджетных фондов;
· выдача займов, ссуд, дотаций, субвенций, субсидий юридическим и физическим лицам, областным бюджетам и бюджету г. Минска;
· другие расходы, предусматриваемые в республиканском бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год. [3, с. 62]
К местным бюджетам относятся областные, районные, городские бюджеты, бюджеты поселков городского типа и сельсоветов. Местные бюджеты обеспечивают финансирование экономических, социальных, культурных и других мероприятий, проводимых па соответствующей территории.
Местные исполнительные и распорядительные органы. Советы депутатов в пределах своей компетенции самостоятельно составляют, рассматривают, утверждают и исполняют бюджеты, исходя из общегосударственных интересов п интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Вмешательство любых органов в процесс составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местных бюджетов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Доходы, зачисляемые в местные бюджеты, распределяются между областными, районными, городскими бюджетами, бюджетами поселков городского типа и сельсоветов в зависимости от территориального уровня местных Советов депутатов в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Распределение части республиканских налогов и других обязательных платежей между областными бюджетами и бюджетами районов и городов областного подчинения осуществляется областными Советами депутатов.
Распределение части республиканских налогов и других обязательных платежей между районными бюджетами, бюджетами городов районного подчинения, поселков городского типа и сельсоветов осуществляется районными Советами депутатов. Местные Советы депутатов самостоятельно в пределах своих полномочий определяют направления использования средств местных бюджетов, за исключением переданных им из вышестоящего бюджета финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение.