Анализ доходной части
Одновременно идущие негативные экономические процессы, как девальвация рубля, скачок цен, паралич банковской системы, развал фондового рынка, снижение экспортных и импортных поставок, падение жизненного уровня и покупательной способности населения, не могли не затронуть и наш регион. Углубление кризисных явлений в экономике Российской Федерации самым негативным образом отразились на выполнении Закона ХМАО-ЮГРЫ "Об окружном бюджете на 2005 год". План по доходам окружного бюджета за 2005 год выполнен на 86,9 %, получено доходов 9 125 421 тыс.руб., что ниже уровня прошлого года на 584 475 тыс.руб. или на 6 %. Денежными средствами поступило 2 221 300 тыс.руб., или 24,3 %, что на 526 900 тыс.руб. ниже уровня 2004 года. [148]
В 2005 году практически не произошло положительных сдвигов в повышении уровня собираемости налогов. Некоторые крупные налогоплательщики увеличили недоимку как по платежам в окружной бюджет, так и в консолидированный бюджет округа: ОАО "Кондпетролеум" на 234 425 тыс.руб. (на 1.01.05 г. 37 065 тыс.руб., на 1.01.06 г. – 271 310 тыс.руб.)
000 "Лукойл-Западная Сибирь" на 167 950 тыс.руб. (на 1.01.05 г. - 107 761 тыс.руб., на 1.01.06 г. - 275 511 тыс.руб.); ОАО "Мегионнефтегаз" - на 132 239 тыс.руб. (переплата на 1.01.05 г. - 35 261 тыс.руб., на 1.01.06 г. недоимка - 96 978 тыс.руб.); ДП "Сургутгазпром" - на 05 411 тыс.руб.( на 1.01.05 г. - 93 628 тыс.руб, на 1.01,06 г. - 192 039 тыс.руб.); ОАО "Варьеганнефтегаз" - на 69 351 тыс.руб. (на 1.01.05 г. - 17 629 тыс.руб. переплата, а на 1.01.06 г. недоимка - 51 792 тыс.руб.). Недоимка по состоянию на 1.01.06 года в территориальный бюджет составила 3 263 629 тыс.руб. – возросла на 391 383 тыс.руб. или на 13,7 %. [149]
Налоговых доходов (с учетом ВМСБ) поступило в доход окружного бюджета 7852 684,25 тыс.руб., и обеспечило выполнение годового задания по сбору этих налогов только на 79,1 %, а по консолидированному бюджету на 77,7 %, что ниже плана на 4 690 691 тыс.руб
Таблица 2.1 Динамика доходов и расходов бюджета ХМАО-ЮГРА за 2003-2006г.г.
Наименование показателей |
План с учетом изменений за год | |||||||
2003г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. | |||||
Доходы |
млн.руб |
в % к итого доходов |
млн.руб |
в % к итого доходов |
тыс.руб. |
в % к итого доходов |
тыс.руб. |
в % к итого доходов |
Налоговые |
11728077 |
77 |
20877822 |
85 |
24461068 |
81,7 |
7463915 |
72,5 |
Неналоговые |
900373 |
5 |
310746 |
1,2 |
2032358 |
6,7 |
1857735 |
18,0 |
Безвозмездные перечисления |
2944333 |
18 |
3149330 |
13,8 |
3441127 |
11,4 |
984775 |
9,5 |
Итого доходов |
15572783 |
100 |
24337898 |
100 |
29934553 |
100 |
10306425 |
100 |
Расходы |
17507064 |
26739214 |
34761851 |
12287408 | ||||
Дефицит |
-1934281 |
-2401316 |
-4827298 |
-1980983 |