Кредитная и банковская система
Свои функции, определенные Конституцией Российской Феде рации и Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного Самоуправления:
• во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную поли тику;
• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
• устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
• определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами;
• устанавливает правила проведения банковских операций, правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ;
• обслуживает счета бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
• организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;
• осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
• устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
• участвует в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует его составление;
• проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам.
Высший орган Банка России — Совет Директоров. Это коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и управляющий ею.
В Совет Директоров входят: Председатель Банка России и 12 членов Совета. Члены Совета Директоров работают на постоянной основе. Они утверждаются Государственной Думой по представлению Председателя Банка, который является одновременно председателем Совета Директоров.
Совет Директоров во взаимодействии с правительством разрабатывает единую государственную денежно-кредитную политику и обеспечивает ее выполнение. Структуру и штаты Центрального аппарата Банка России, а также уставы его других структурных подразделений утверждает Совет Директоров.
Решение Совета Директоров считается принятым, если за него проголосовало большинство членов. Таким образом, Совет директоров не только возглавляет и организует работу Банка России, но и; регулирует деятельность коммерческих банков в стране.
Наряду с Советом Директоров вне банка функционирует и Национальный банковский совет. В его состав включаются представители Президента, представители высших органов законодательной и исполнительной власти и эксперты. Общая численность Совета не превышает 15человек.
Члены Банковского совета утверждаются Государственной Думой по представлению Председателя Банка России. Совет регулярно, не реже 1 раза в квартал, обсуждает концепцию развития банковской системы и вопросы единой государственной кредитно-денежной политики, включая регулирование денежных ресурсов.
Рекомендации Банковского совета учитываются при рассмотрении Федеральным Собранием законодательных актов по вопросам банковской деятельности, а также принимаются во внимание при подготовке решений Совета Директоров Банка.
Банки и их виды.
Банк
— кредитная организация, имеющая исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
• привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;