Инвестиционная политика
Инвестиции - относительно новый для российской экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось понятие “валовые капитальные вложения”, под которыми понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные инвестиции, близкие по содержанию к термину “капитальные вложения”, и “финансовые” (портфельные) инвестиции, то есть вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, связанные непосредственно с титулом собственника, дающим право на получение доходов от собственности. Финансовые инвестиции могут стать как дополнительным источником капитальных вложений, так и предметом биржевой игры на рынке ценных бумаг.
Главной задачей инвестиционной политики Правительства Самарской области является создание инвестиционной привлекательности региона. Реализация поставленной задачи достигается, прежде всего, посредством государственного регулирования инвестиционной деятельности, которое направлено на повышение инвестиционной активности в регионе, создание благоприятного инвестиционного климата на территории области, поддержание приоритетных направлений экономики области.
В 1998 году был принят Закон Самарской области “Об инвестициях в Самарской области”, который являлся одним из наиболее прогрессивных региональных нормативных актов в инвестиционной сфере. В 2006 году с целью повышения эффективности действующего регионального инвестиционного законодательства, расширения экономических и организационных форм государственной поддержки инвесторов принят Закон Самарской области “Об инвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарской области”.
В соответствии с Законом государственное регулирование инвестиционной деятельности на территории Самарской области разделено на два направления:
· формирование благоприятного инвестиционного климата;
· прямое участие органов государственной власти в инвестиционной деятельности.
Формирование благоприятного инвестиционного климата осуществляется посредством предоставления инвесторам:
· инвестиционных налоговых кредитов;
· налоговых льгот по налогу на имущество организаций и установления пониженных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет;
· информационной, организационной и правовой поддержки в части: развития системы информационного обеспечения инвесторов, содействия развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности, создания института государственных кураторов инвестиционных проектов.
Прямое участие органов государственной власти Самарской области в инвестиционной деятельности осуществляется путем:
· разработки, утверждения и финансирования областной инвестиционной программы Самарской области;
· предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Самарской области по инвестиционным проектам;
· долевое участие в уставном (складочном) капитале юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты;
· разработки, утверждения и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов по объектам государственной собственности Самарской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;