Изучив ст.62, 63 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (вступил в силу с 1 января 2006 г.), определите, в какой форме может быть оказана финансовая помощь местным бюджетам
При недостаточности средств для сбалансирования местных бюджетов, им передают из бюджетов субъектов РФ дотации, субвенции, ссуды по решению представительных органов власти субъектов Федерации, оказывается помощь из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
Субвенции – бюджетные средства , предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субвенции могут быть текущие и инвестиционные. К текущим - относятся субвенции, направленные на финансирование текущих расходов. К инвестиционным - относятся субвенции, направляемые на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и других затрат, связанных с расширенным воспроизводством.
Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной основе для покрытия текущих расходов.
Право на получение из вышестоящих бюджетов финансовых ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень.
За местными бюджетами закреплены местные налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством РФ. К другим доходам приватизации и реализации муниципального имущества;
- не менее 10% доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования;
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая в аренду нежилых помещений и муниципальных земель;
- не менее 50% налога на имущество предприятий;
- налог с доходов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
- штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты;
- государственная пошлина.
В целях оказания финансовой поддержки также создаются6 в федеральном – бюджете Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, а в бюджетах субъектов РФ, а в бюджетах субъектов Федерации – фонды финансовой поддержки муниципальных образований ( ст.139 БК РФ). В федеральном бюджете на 2002г., помимо Фонда финансовой поддержки субъектов РФ, созданы: Фонд компенсаций, Фонд софинансирования социальных расходов, Фонд регионального развития и Фонд реформирования региональных финансов (ст. 48,54,55,57,58 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год»).
Следует иметь в виду: средства, полученные в форме финансовой поддержки бюджетами, становятся их доходами, а для бюджетов, выделивших средства, - это расходы.