Перечислите нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения, возникающие на уровне РФ, Новосибирской области (или вашего региона), муниципального образования.

По юридическим свойствам финансово-правовые акты подразделяются на нормативные и индивидуальные. К нормативным относятся акты, которые регулируют группу однородных финансовых отношений и содержат общие правила поведения их участников, т.е. правовые нормы. Отсюда вытекает и наименование этой группы актов – нормативные. Они действуют обычно длительное время. Нормативные финансово – правовые акты устанавливают виды финансовых обязательств (налогов и других платежей) организаций и граждан перед государством, или муниципальным образованием, порядок исчисления установленных платежей, типичные признаки плетельщиков, порядок расходования государственных денежных средств, порядок проведения финансового контроля и т.д.

Общие правила, установленные в нормативных актах, конкретизируются в индивидуальных финансово-правовых актах, каждый из которых предусматривает один какой – либо конкретный случай, обращен к точно определенным участникам финансовых отношений, ведет к возникновению, изменению или прекращению конкретных финансовых конкретных финансовых правоотношений. Например, на основе законодательного нормативного финансово – правового акта государственная налоговая инспекция направляет конкретному гражданину, имеющему в собственности жилой дом, извещение об уплате налога, которое и является индивидуальным финансово – правовым актом. Таким образом, индивидуальные финансово – правовые акты – это акты применения норм права. Принятие их – необходимое условие для практического претворения в жизнь нормативных финансово – правовых актов и выполнения задач по созданию, распределению или использованию финансовых ресурсов государства.

По юридической природе финансово правовые акты делятся на:

а) законодательные, к которым относятся законы, принимаемые соответствующими представительными органами государственной власти: федеральные и субъектов Федерации по вопросам финансовой деятельности государства;

б) подзаконные, т.е. акты всех других государственных органов и органов местного самоуправления, основанные на законе и принятые во исполнение закона ( например, на основе Закона от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе» Правительство РФ принимает постановления о ставках таможенных пошлин). Все они имеют определенную форму (указы, постановления, приказы и т.д)

Такое подразделение финансово – правовых актов конкретизируется в классификацию по органам, их издающим. Основные формы актов государственных органов установлены Консультацией РФ. Соответствующую форму принимают и финансово – правовые акты (законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ и др.)Отраслевые органы государственного управления издают по вопросам финансов приказы и инструкции. Такую же форму имеют финансово – правовые акты финансовых органов. При этом инструкции относятся к нормативным финансово – правовым актам. Приказы могут содержать нормы права, и решения конкретного характера. Органы государственного управления, в особенности финансовые органы, издают многочисленные индивидуальные финансово- правовые акты, издают многочисленные индивидуальные финансово – правовые акты, которые помимо приказов имеют и другие формы выражения (резолюция должностного лица об утверждении документа, о разрешении каких – либо действий и т.д)

Характерной особенностью финансово – правовых актов является наличие среди них большой группы финансово – плановых актов своим содержанием.

Финансово плановые акты – это акты, принимаемые в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, то есть являются плановыми по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов.