Выводы и предложения

Итак, жалоба должна быть:

- подана лицом, уполномоченным выступать от имени налогоплательщика;

- содержать указание на предмет обжалования и обоснование заявляемых требований;

- подана в трехмесячный срок (согласно ст. 139 НК РФ).

Если не будет соблюдено хотя бы одно из этих условий, налоговый орган вправе отказать налогоплательщику в рассмотрении жалобы. Вам сообщается об отказе в десятидневный срок со дня ее поступления в налоговый орган. При этом указываются мотивы отказа.

Статьи 137 и 138 НК РФ и ст. 22 АПК РФ предусматривают право налогоплательщика на судебное обжалование акта налогового органа, а также действия или бездействие его должностных лиц.

Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности.

Внимание! Перед подачей искового заявления необходимо оплатить государственную пошлину. Размеры этого платежа указаны в ст. 333.21 НК РФ. Если для оплаты государственной пошлины не достаточно денег, то можно обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера госпошлины либо об отсрочке ее уплаты на основании п. 2 ст. 333.22 и ст. 333.41 НК РФ. К ходатайству следует приложить документы, которые могут подтвердить финансовое положение истца, например справку о денежном остатке на банковском счете.

Далее необходимо составить доверенность на то лицо, которое будет представлять фирму в суде. Это может быть штатный юрист, адвокат и т.д. Для директора доверенность оформлять не следует, ему будет достаточно представить устав организации.

Кроме того, надо подготовить копию свидетельства о государственной регистрации организации и составить исковое заявление. Копия иска должна быть направлена ответчику.

Факт отправки копии иска ответчику должно подтвердить уведомление о вручении. Этот документ нужно приложить к заявлению, которое вы будете подавать в суд (п. 1 ст. 126 АПК РФ). Перед составлением искового заявления ознакомьтесь с арбитражной практикой. Если суды рассматривали ранее подобные споры по аналогичным ситуациям и поддержали вашу точку зрения, номера таких дел целесообразно указать в исковом заявлении. Этим Вы усилите свои аргументы. Особое внимание нужно уделить постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда России.

В исковом заявлении должны в обязательном порядке содержаться следующие сведения:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление. По общему правилу заявление подается по месту нахождения ответчика (налогового органа);

2) наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин - его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия, бездействие;

4) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

5) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением, действиями, бездействием;

6) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение, действия, бездействие;

7) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений, действий, бездействия - незаконными;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов;

9) ходатайство о приостановлении действия оспариваемого акта, решения.

На основании ст. 126 АПК РФ к заявлению необходимо приложить:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

К заявлению должен быть также приложен текст оспариваемого решения о привлечении к налоговой ответственности.

Копии заявления и приложенных к нему документов должны быть направлены другим лицам, участвующим в деле (налоговому органу и иным - при их наличии).