Анализ доходной части бюджета Красноармейского муниципального района за период 2007 – 2009 гг

Одновременно идущие негативные экономические процессы, как девальвация рубля, скачок цен, паралич банковской системы, развал фондового рынка, падение жизненного уровня и покупательной способности населения, не могли не затронуть и Красноармейский муниципальный район. Углубление кризисных явлений в экономике Российской Федерации самым негативным образом отразились на доходах местного бюджета.

К доходам местного бюджета Красноармейского муниципального района относятся налоговые сборы:

- земельный налог – 100 %;

- налог на имущество физических лиц – 10 %.

В бюджет Красноармейского муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы с физических лиц – 30 %;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога 30 %;

- единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях – по нормативу 60 процентов;

- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – 100 %;

- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

- за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов – 10 %.

Структура налоговых сборов Красноармейского муниципального района ( рис.4.).

Рис. 3 Структура налоговых доходов Красноармейского муниципального района (%)

Как видно из рис. 4, большую часть налоговых доходов составляют доходы от налога на доходы с физических лиц, единый сельскохозяйственный налог, земельный налог, потому что Красноармейский район является сельскохозяйственным районом. Промышленность района не развита, промышленные предприятия района, успешно работавшие в 80-х годах прошлого века, на сегодняшний день являются банкротами или имеют не стабильное финансовое положение, имеют долги перед бюджетами разных уровней по налогам.

Красноармейский район является сельскохозяйственным районом, поэтому земельный налог занимает второе место в структуре налоговых доходов – 21 %.

К неналоговым доходам бюджета Красноармейского муниципального района относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления;

- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от вышестоящих бюджетов, и иные доходы.

Структура неналоговых доходов Красноармейского муниципального района ( рис. 5).

Рис. 5 Структура неналоговых доходов Красноармейского муниципального района (%)

Из рис. 5 видно, что бюджет Красноармейского района является дотационным, 18 % его доходов составляют в виде финансовой помощи из федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации.

В настоящее время идет приватизация государственной и муниципальной собственности, передача средств производства в частные руки. Поэтому большую часть доходов муниципального бюджета составляют доходы от продажи муниципальной собственности – 42 %. Администрация Красноармейского муниципального района сдает в аренду здания и сооружения, находящиеся в собственности муниципального района, находящиеся на балансе муниципалитета, эта часть доходов бюджета составляет 21 %.

Не значительна доля части прибыли унитарных муниципальных предприятий. В целом по Приморскому краю наблюдается сокращение их числа.

Доля отдельных муниципалитетов в промышленности и других отраслях в целом по Приморскому краю (рис.6).

Рис. 6 Доля отдельных муниципалитетов в промышленности и в производстве в январе-августе 2009 г. (отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (%))

В настоящее время муниципальные предприятия сосредоточены в таких сферах как народное образование, медицина, культура, социальная защита населения. Прибыли этих предприятий не велики и их нельзя сравнивать с прибылью предприятий материальной сферы производства.

Отраслевая структура муниципальных предприятий Красноармейского района в 2001 – 2009 гг. ( рис.7).

Рис. 7 Отраслевая структура муниципальных предприятий Красноармейского района в 2001 – 2009 гг.(%)

Как видно из рис. 7 общая тенденция снижения численности муниципальных предприятий поддерживается и в Красноармейском районе. В настоящее время народном образовании и медицине в районе все предприятия являются муниципальными. В промышленности, сельском хозяйстве и торговле муниципальных предприятий практически не осталось.