Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь
При этом дефицит бюджета был увеличен вследствие погашения основной суммы внутреннего долга по ГКО и векселям в размере соответственно -33% и -66% от объема дефицита бюджета. Также покрытие уменьшило погашение основной суммы долга по кредитам международных финансовых организаций (-26%) и по кредитам правительств (-21%). [14]
Как видим, внутреннее финансирование по-прежнему оставался главным источником обеспечения покрытия дефицита бюджета. Однако если в 2000 году оно превышало общую сумму дефицита, то в 2001 оно меньше, что потребовало привлечение внешнего финансирования в размере 15% от суммы дефицита.
В законе на 2002 год расходы (4,2 трлн. руб.) превышали доходы на 344,7 млрд. руб. В 2002 году планировалось покрыть дефицит государственного бюджета за счет:
1. внутреннего финансирования - на 64 %;
2. внешнего финансирования - на 36 %.
Как видим, внутреннее финансирование по-прежнему остается главным источником обеспечения покрытия дефицита бюджета. Однако если в 2000 году оно еще превышало общую сумму дефицита, то в 2002 размер внутреннего финансирования сократился, что потребовало привлечения внешнего финансирования в размере почти третьей части от суммы дефицита. Намечается отрицательная тенденция: с каждым годом растут белорусские внешние заимствования, а кредиты с процентами можно будет отдать лишь добившись реального роста экономики.
Основными источниками покрытия дефицита на сегодняшний день являются долгосрочные кредиты Национального Банка РБ (44% от объема дефицита 2002 года) и выпуск ГКО (22%). При этом дефицит бюджета будет увеличен погашением основной суммы внутреннего долга по ГКО и векселям, причем по первым сумма задолженности уже превысила сам дефицит бюджета 2002 года.
Согласно закону Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год», республиканский бюджет на 2003 год был утвержден по расходам в сумме 6 598 593 841,0 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 6 104 593 841,0 тыс. рублей. Предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2003 год в сумме 494 000 000,0 тыс. рублей.
Законом предусмотрено погашение дефицита бюджета за счет:
1. внутреннего финансирования - 251 413 193,5 тыс. руб., что составляет 51% от общей суммы дефицита;
2. внешнего финансирования - 242 586 806,5 тыс. руб. или 49%.
Причем, 31% дефицита был покрыт за счет долгосрочных кредитов Национального Банка РБ и 20% посредством выпуска государственных краткосрочных и долгосрочных облигаций.
Согласно отчету «Об исполнении бюджета Республики Беларусь на 2004 год», республиканский бюджет на 2004 год был исполнен с профицитом в 21 млн.р.
Внутреннее финансирование -386303760,0(тыс.р):
-источники получаемые от Национального Банка РБ - -
915,0(тыс.р);
-источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц-278000000,0(тыс.р);
-прочие источники внутреннего финансирования- -
6774400,0(тыс.р);
-поступления от реализации принадлежащего государству имущества-100000000,0(тыс.р);
-изменение остатков средств бюджнта-15079075,0(тыс.р).
Внешнее финансирование-523696240,0(тыс.р):
-кредиты Международных финансовых организаций- -
30673440,0(тыс.р);
-кредиты правительств иностранных государств- -
157509699,0(тыс.р);
-прочие источники внешнего финансирования-711879379,0(тыс.р).
Согласно закону «О бюджете Республики Беларусь на 2006 год» общее финансирование бюджетного дефицита составляет 1 130 000 000,0 (тыс.р).
Внутреннее финансирование 404 230 909,0 (тыс.р):
-источники получаемые от Национального Банка РБ - –890,0 (тыс.р);
-источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц-500 000 000,0 (тыс.р);
-прочие источники внутреннего финансирования- –10 000 000,0 (тыс.р);
-поступления от реализации принадлежащего государству имущества-1 200 000,0 (тыс.р);
-изменение остатков средств бюджета-13 781 399,0 (тыс.р).
Внешнее финансирование-725 769 091,0 (тыс.р):
-кредиты Международных финансовых организаций- 111 834,0(тыс.р);
-кредиты правительств иностранных государств- –194 834 884,0 (тыс.р);
-прочие источники внешнего финансирования-920 492 141,0 (тыс.р).