Анализ бюджетного послания Президента РФ на 2008-2010 гг.

Основные направления налоговой политики.

Налоговая политика в ближайшие три года должна быть ориентирована на создание максимально комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения.

Необходимо рассмотреть возможность дальнейшего снижения налогового бремени, а также исключения чрезмерно обременительных процедур зачета (возврата) соответствующих платежей по НДС.

Необходимо проанализировать возможности дополнительного налогового стимулирования добровольного пенсионного и медицинского страхования.

Применение единой ставки НДФЛ доказало свою эффективность. В долгосрочной перспективе не изменять существенно действующий порядок налогообложения доходов физических лиц, сохранив единую ставку налога.

Следует продолжать повышение размеров вычетов при исчислении НДФЛ, в увязке с мерами по улучшению демографической ситуации в стране.

В Налоговый кодекса РФ необходимо принять главу, регламентирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости, а также предусмотреть систему вычетов, чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне.

В Налоговом кодексе РФ должен быть предусмотрен вопросы налогообложения некоммерческих организаций с целью их более активного включения в осуществление социальной деятельности, а также принять федеральный закон, направленный на налоговое стимулирование научной и инновационной деятельности.

Должна быть продолжена работа по реформированию системы взимания акцизов в целях стимулирования потребления более качественных товаров.

Ставки таможенных пошлин должны быть изменены и ориентированы на стимулирование технологической модернизации российской экономики, расширение производства продукции высокой степени передела.

Основные приоритеты бюджетных расходов.

Правительству РФ при формировании проекта федерального бюджета на 2008 - 2010 годы следует исходить из необходимости финансового обеспечения принятых решений по реализации крупных программ и проектов, имеющих общенациональное значение.

Следует обеспечить выделение средств на реализацию приоритетных национальных проектов, таких как: Доступное и комфортное жилье - гражданам России, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

В 2010 году предстоит осуществить первые фактические выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. К этому времени должна быть полностью сформирована система управления средствами материнского (семейного) капитала и предусмотрены необходимые бюджетные расходы.

Увеличение расходов на образование и здравоохранение должно быть непосредственно увязано с достижением конкретных результатов по повышению качества и доступности соответствующих услуг.

Правительство РФ будет определять сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. При принятии решений о повышении заработной платы работников бюджетной сферы необходимо учитывать финансовые возможности субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований.

В среднесрочной перспективе необходимо доведения размеров социальных пенсий до уровня не ниже прожиточного минимума пенсионера.

Необходимо расширить масштабы строительства и модернизации взлетно-посадочных полос в российских аэропортах, а особенно на Дальнем Востоке. Ускорить процесс передачи большей части аэропортовой инфраструктуры в собственность субъектов Российской Федерации.

Основными приоритетами государственной поддержки являются: развития производственной инфраструктуры, стимулирования инновационной деятельности увеличение пропускной способности и повышения безопасности автомобильных дорог, а также строительство новых и поддержания в нормативном состоянии существующих автомобильных дорог, развития судостроения и авиастроения, на проведение научных исследований, вопросов ядерной и радиационной безопасности, развития электронной компонентной базы, инфраструктуры космодромов, наноиндустрии, обеспечения жильем военнослужащих, электросетевого хозяйства, атомной и гидроэнергетики.